नई दिल्ली: भारतीय उद्योग परिसंघ (सीआईआई) ने केंद्र को आगामी केंद्रीय बजट में वित्त वर्ष 25 के लिए सकल घरेलू उत्पाद के 4.9 प्रतिशत के राजकोषीय घाटे के लक्ष्य और वित्त वर्ष 26 के लिए 4.5 प्रतिशत के लक्ष्य पर टिके रहने का सुझाव दिया है। सीआईआई के महानिदेशक चंद्रजीत बनर्जी ने आगामी केंद्रीय बजट के लिए सुझावों के बारे में विस्तार से बताते हुए यह भी बताया कि उल्लिखित लक्ष्यों से परे अत्यधिक आक्रामक लक्ष्य विकास पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकते हैं।
बनर्जी ने कहा, “धीमी वैश्विक अर्थव्यवस्था के बीच भारत तेजी से विकास कर रहा है। व्यापक आर्थिक स्थिरता के लिए विवेकपूर्ण राजकोषीय प्रबंधन इस विकास के लिए महत्वपूर्ण रहा है।” बनर्जी ने कहा, “राजकोषीय प्रबंधन ने राजकोषीय घाटे और विकास के लिए राजकोषीय समर्थन के बीच सही संतुलन बनाए रखा है। इसने अर्थव्यवस्था को व्यापक आर्थिक स्थिरता प्रदान की है और महान वैश्विक आर्थिक अनिश्चितता के माहौल में लचीलापन बनाने में मदद की है।”
सीआईआई ने केंद्रीय बजट 2024-25 में राजकोषीय घाटे को ऐसे स्तर पर रखने की घोषणा का भी स्वागत किया है जिससे ऋण और जीडीपी अनुपात को कम करने में मदद मिलेगी। इसकी तैयारी के लिए, आगामी बजट केंद्र सरकार के ऋण को मध्यम अवधि (2030-31 तक) में सकल घरेलू उत्पाद के 50 प्रतिशत से नीचे और लंबी अवधि में सकल घरेलू उत्पाद के 40 प्रतिशत से नीचे लाने के लिए एक आसान रास्ता तैयार कर सकता है। सीआईआई ने सुझाव दिया है. इस तरह के स्पष्ट लक्ष्य का भारत की संप्रभु क्रेडिट रेटिंग और सामान्य रूप से अर्थव्यवस्था में ब्याज दरों पर सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।
उन्होंने कहा, “दीर्घकालिक राजकोषीय योजना में सहायता के लिए, सरकार को राजकोषीय स्थिरता रिपोर्टिंग शुरू करने पर विचार करना चाहिए। इसमें विभिन्न तनाव परिदृश्यों के तहत राजकोषीय जोखिमों और राजकोषीय स्थिरता के दृष्टिकोण पर वार्षिक रिपोर्ट जारी करना शामिल हो सकता है।”
उन्होंने कहा कि इस अभ्यास से संभावित आर्थिक विपरीत परिस्थितियों का पूर्वानुमान लगाने और राजकोषीय पथ पर उनके प्रभाव का आकलन करने में मदद मिलेगी। रिपोर्टिंग में आर्थिक विकास, तकनीकी परिवर्तन, जलवायु परिवर्तन, जनसांख्यिकीय परिवर्तन आदि जैसे कारकों के प्रभाव को ध्यान में रखते हुए राजकोषीय स्थिति का दीर्घकालिक (10-25 वर्ष) पूर्वानुमान भी शामिल हो सकता है। कई देशों ने ब्राजील में 10 वर्षों से लेकर इस सक्रियता को अपनाया है। उन्होंने कहा कि ब्रिटेन में 50 साल तक।
“केंद्र में राजकोषीय विवेक के अलावा, राज्य स्तर पर राजकोषीय विवेक समग्र व्यापक आर्थिक स्थिरता और राजकोषीय स्थिरता के लिए समान रूप से महत्वपूर्ण है। आज राज्य सरकारों द्वारा संयुक्त खर्च केंद्र सरकार की तुलना में अधिक है”, बनर्जी ने कहा।
सीआईआई ने राज्यों को राजकोषीय विवेकशीलता की ओर प्रेरित करने के लिए तीन हस्तक्षेपों का सुझाव दिया है। एक, राज्यों को राज्य स्तरीय राजकोषीय स्थिरता रिपोर्टिंग शुरू करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सकता है। दो, 12वें वित्त आयोग की सिफारिशों के बाद राज्यों को सीधे बाजार से उधार लेने की अनुमति दी गई है। राज्य सार्वजनिक उपक्रमों द्वारा उधार लेने के मामले में राज्य गारंटी भी प्रदान करते हैं, जिसका राज्य के वित्तीय स्वास्थ्य पर प्रभाव पड़ता है।
तीन, केंद्र सरकार राज्यों को राजकोषीय विवेक बनाए रखने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए एक स्वतंत्र और पारदर्शी क्रेडिट रेटिंग प्रणाली बना सकती है। राज्यों की रेटिंग का उपयोग उन्हें उधार लेने और खर्च करने का निर्णय लेने में अधिक स्वायत्तता प्रदान करने के लिए किया जा सकता है।
इसके अतिरिक्त, केंद्र सरकार राज्यों को हस्तांतरण तय करने में राज्यों की क्रेडिट रेटिंग को एक पैरामीटर के रूप में उपयोग कर सकती है, जिसमें 'पूंजीगत व्यय के लिए राज्यों को ऋण के रूप में विशेष सहायता' जैसी योजनाएं भी शामिल हैं। बनर्जी ने कहा, “इस तरह के पुरस्कार राज्य सरकारों के लिए राजकोषीय विवेकशीलता और राज्य वित्त की राजकोषीय स्थिरता को प्राथमिकता देने के लिए एक मजबूत प्रोत्साहन के रूप में कार्य करेंगे।”
