डीएनए एक्सक्लूसिव: बीएसएफ को शक्ति देने पर केंद्र बनाम राज्य; क्या यह वोट बैंक पर राजनीति है?


नई दिल्ली: कल्पना कीजिए कि भारत पर चीन या पाकिस्तान द्वारा हमला किया जाता है और सेना को सीमा तक पहुंचने के लिए राज्य सरकार से अनुमति लेनी पड़ती है। क्या होगा यदि जिस राज्य से इसे गुजरना है वह यह अनुमति देने से इंकार कर दे? आज भारत में ऐसी ही स्थिति पैदा करने की कोशिश की जा रही है। केंद्र सरकार ने तीन सीमावर्ती राज्यों में सीमा सुरक्षा बल (बीएसएफ) की शक्तियों में वृद्धि की है। लेकिन पंजाब और पश्चिम बंगाल की राज्य सरकारें इसका विरोध कर रही हैं.

ज़ी न्यूज़ के प्रधान संपादक सुधीर चौधरी ने गुरुवार (14 अक्टूबर) को केंद्र और राज्यों के बीच बीएसएफ को शक्ति देने के नए आदेशों पर चर्चा की।

गृह मंत्रालय की एक नई अधिसूचना के अनुसार, सीमावर्ती राज्यों पंजाब, पश्चिम बंगाल और असम में बीएसएफ सीमा के 50 किमी के भीतर तलाशी, छापेमारी और गिरफ्तारी करने में सक्षम होगी।

ये वे राज्य हैं जो पाकिस्तान, बांग्लादेश और म्यांमार जैसे देशों के साथ सीमा साझा करते हैं, जहां आतंकवादियों द्वारा घुसपैठ, ड्रग्स की तस्करी और हथियारों की तस्करी की लगातार खबरें आती रहती हैं।

कोई बात नहीं, देश की सुरक्षा की बात करें तो आदर्श रूप से कोई राजनीति नहीं होनी चाहिए। लेकिन हमारे देश में ठीक इसके विपरीत हो रहा है। मुद्दा राष्ट्रीय सुरक्षा से जुड़ा है और फिर भी हमारे देश का एक खास वर्ग और राजनीतिक दल आतंकवादियों के प्रति सहानुभूति रखते हुए इस मुद्दे पर राजनीति कर रहे हैं।

तीन राज्यों में से केवल असम में ही भाजपा की सरकार है, जबकि पंजाब में कांग्रेस और पश्चिम बंगाल में तृणमूल कांग्रेस की सरकार है। शायद यही वजह है कि इन दोनों राज्यों में सबसे ज्यादा विरोध हो रहा है.

पंजाब और पश्चिम बंगाल की सरकारों ने इस फैसले को असंवैधानिक करार दिया है। पंजाब के मुख्यमंत्री चरणजीत सिंह चन्नी ने कहा कि भारतीय संविधान के तहत कानून-व्यवस्था राज्य सरकार का मामला है, केंद्र का नहीं। उन्होंने कहा कि बीएसएफ का अधिकार क्षेत्र बढ़ाने से संघीय ढांचे को नुकसान होगा।

हालांकि, ये दावे सच नहीं हैं। देश में कई ऐसे सीमावर्ती राज्य हैं जहां सीमा से 50 किमी के दायरे में बीएसएफ काम करती है।

बीएसएफ अधिनियम, 1968 की धारा 139 (1) के तहत, सीमा सुरक्षा बल को अपने अधिकार क्षेत्र में किसी भी व्यक्ति को गिरफ्तार करने का अधिकार है, जो इसमें शामिल है या जिसके खिलाफ शिकायत की गई है। सुरक्षा बलों के सबसे निचले रैंक के अधिकारी भी मजिस्ट्रेट के आदेश और वारंट के बिना सीआरपीसी यानी दंड प्रक्रिया संहिता के तहत कार्रवाई कर सकते हैं। जहां बीएसएफ का अधिकार क्षेत्र समाप्त होता है, वहां सुरक्षा की जिम्मेदारी राज्य पुलिस की होती है।

मान लीजिए पाकिस्तान से कोई आतंकी भारत में घुसपैठ कर रहा है लेकिन बीएसएफ के पास सिर्फ 15 किमी तक कार्रवाई करने का अधिकार है और यह आतंकी एक ही रात में इस इलाके को पार कर भारत में घुस जाता है। ऐसे में बीएसएफ उनके खिलाफ कोई कार्रवाई नहीं कर पाएगी। मामला राज्य सरकार के पास जाएगा और त्वरित कार्रवाई की जगह इस पर राजनीति होने की संभावना है।

केंद्र के इस कदम से पश्चिम बंगाल और पंजाब सरकारें परेशान हैं क्योंकि उन्हें राष्ट्रीय सुरक्षा के बजाय अपने अल्पसंख्यक वोट बैंक की अधिक चिंता है।

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