केंद्र ने दिल्ली सरकार को पायलट आधार पर घर-घर राशन वितरण योजना को लागू करने का सुझाव दिया है क्योंकि कई मोर्चों पर कोई स्पष्टता नहीं है, जिसमें गेहूं का आटा और पैकेज्ड खाद्यान्न वितरित किया जाएगा और लाभार्थियों की सहमति ली गई थी या नहीं। राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए) के तहत, सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) के माध्यम से खाद्यान्न 3 रुपये प्रति किलोग्राम (चावल), 2 रुपये प्रति किलोग्राम (गेहूं) और 1 रुपये प्रति किलोग्राम (मोटे अनाज) की अत्यधिक रियायती दरों पर पूरे भारत में वितरित किया जाता है। ), जिसे राशन की दुकान भी कहा जाता है। हालांकि, दिल्ली सरकार की प्रस्तावित योजना में गेहूं और चावल के बजाय गेहूं के आटे जैसी पैकेज्ड वस्तुओं का वितरण शामिल है।
22 जून को दिल्ली सरकार को लिखे एक पत्र में केंद्रीय खाद्य मंत्रालय ने प्रस्तावित होम डिलीवरी योजना में कई चुनौतियों और चिंताओं की ओर इशारा किया। मंत्रालय ने कहा कि प्रस्तावित योजना “एनएफएसए की वैधानिक और कार्यात्मक आवश्यकता को पूरा नहीं करती है और इसलिए, जीएनसीटीडी (राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र की सरकार) द्वारा किए गए प्रस्ताव को स्वीकार नहीं किया जा सकता है। हालांकि, पत्र में, मंत्रालय ने सुझाव दिया राज्य सरकार प्रस्तावित योजना को पायलट आधार पर लागू करेगी। “कोई स्पष्टता नहीं है कि क्या यह योजना चयनित क्षेत्रों में पायलट के रूप में शुरू की जा रही है, या पूरी दिल्ली में एक बार में शुरू की जा रही है। यह पहले शुरू करने का सुझाव दिया गया है। एक पायलट आधार।” योजना में कई चुनौतियों पर प्रकाश डालते हुए, मंत्रालय ने कहा कि डिलीवरी पार्टनर के अनुबंध कार्यकाल पर कोई स्पष्टता नहीं है क्योंकि इसका लाभार्थियों की खाद्य सुरक्षा की लागत और निरंतरता पर सीधा प्रभाव पड़ेगा। लाभार्थियों को राशन की होम डिलीवरी की दरों पर स्पष्टता की कमी की ओर इशारा करते हुए, मंत्रालय ने कहा, “इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि, एनएफएसए नियमों के अनुसार, गेहूं का आटा केवल वितरित किया जा सकता है और उच्च निर्गम मूल्य पर उचित सहमति लेने के बाद ही वितरित किया जा सकता है। एनएफएसए लाभार्थी”।
यह स्पष्ट नहीं है कि इस पहलू पर राज्य सरकार द्वारा एनएफएसए लाभार्थियों की सहमति प्राप्त की गई है या नहीं। यह भी स्पष्ट नहीं है कि पैकेज्ड गेहूं का आटा और चावल जिसमें मिलिंग, प्रसंस्करण और अतिरिक्त परिवहन और वितरण लागत शामिल है – को मौजूदा सब्सिडी दरों पर या उच्च दरों पर लाभार्थियों तक पहुंचाया जाएगा। यह स्पष्ट नहीं है कि क्या लाभार्थियों को वर्ष के दौरान किसी भी समय होम डिलीवरी योजना से बाहर निकलने की अनुमति दी जाएगी यदि वे अब इस योजना पर निर्भर नहीं रहना चाहते हैं और उच्च मासिक लागत वहन करने के लिए मजबूर हैं और नियमित एनएफएसए में स्थानांतरित करना चाहते हैं। अनाज, यह जोड़ा। इसके अलावा, मंत्रालय ने कहा कि इस बात पर कोई स्पष्टता नहीं है कि लाभार्थियों के पते में बदलाव के मामले में भी, राज्य सरकार हर महीने पैकेज्ड वस्तुओं की निर्बाध होम डिलीवरी सुनिश्चित करने के लिए सिस्टम में लाभार्थियों के पते कैसे बनाए रखेगी। इस बात पर भी कोई स्पष्टता नहीं है कि दिल्ली सरकार होम डिलीवरी योजना को केंद्र के राशन कार्ड पोर्टेबिलिटी सुविधा के साथ कैसे एकीकृत करेगी और प्रवासियों को राशन की आपूर्ति करेगी क्योंकि किरायेदार अपने अस्थायी आवास को बदलते रहते हैं।
यह स्पष्ट नहीं है कि राज्य सरकार कई सड़क पर रहने वालों, कूड़ा बीनने वालों, प्रवासी मजदूरों, निर्माण श्रमिकों, रिक्शा चालकों, ऑटो चालकों को मासिक राशन की आपूर्ति कैसे सुनिश्चित करने की योजना बना रही है – जिनका दिल्ली में स्थायी पता नहीं है। इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, मंत्रालय ने दिल्ली सरकार से फिर से एनएफएसए के लंबित दायित्व को पूरा करने के लिए आवश्यक कदम उठाने के लिए कहा, जिसके तहत गरीब लाभार्थियों को इलेक्ट्रॉनिक प्वाइंट ऑफ सेल (ईपीओएस) मशीनों के माध्यम से खाद्यान्न वितरित करना आवश्यक है। दिल्ली सरकार ने जून में राशन की डोरस्टेप डिलीवरी की योजना शुरू करने की योजना बनाई थी, लेकिन उसे उपराज्यपाल से मंजूरी नहीं मिली।
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