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नौकरियों पर नकदी: कल्याणकारी राज्य जो ममता बनर्जी की राजनीति को शक्ति प्रदान करता है


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रोजगार-संचालित समृद्धि के बजाय, बंगाल तेजी से नकद हस्तांतरण, सब्सिडी वाले भोजन, पेंशन और अनुदान सहित राज्य-समर्थित उपभोग पर काम कर रहा है।

पारंपरिक बेरोजगारी राहत को 1,500 रुपये प्रति माह के वजीफे के रूप में पुनः ब्रांड करके, दीदी अब राज्य के स्थिर औद्योगिक क्षेत्र को लेकर बढ़ती युवा बेचैनी के खिलाफ प्रभावी ढंग से समय खरीद रही है। (पीटीआई)

पश्चिम बंगाल में आज कल्याण सिर्फ एक विनम्र शब्द है। नकदी की राजनीति अधिक सटीक और उपयुक्त मुहावरा हो सकता है। टीएमसी प्रमुख ममता बनर्जी की पुरोहितों (पुजारियों) और मुस्लिम मौलवियों के लिए अंतिम समय में पदयात्रा निश्चित रूप से पूर्व-खाली लोकलुभावनवाद में एक उल्लेखनीय अभ्यास है, जो आदर्श आचार संहिता (एमसीसी) को केवल 80 मिनट से मात देने के लिए है। सोशल मीडिया के माध्यम से उनकी घोषणा एक शासन शैली को दर्शाती है जो केवल राज्य की राजकोषीय बैंडविड्थ को बढ़ाकर, टिकाऊ नीति पर सामरिक अस्तित्व को प्राथमिकता देती है।

तकनीकी तौर पर एमसीसी की भावना को दरकिनार करके, बनर्जी ने धार्मिक पादरियों के बीच अंतिम-मील संरक्षण नेटवर्क बनाने के लिए राज्य के खजाने को प्रभावी ढंग से हथियार बना लिया है, जो स्थानीय वोटिंग ब्लॉकों पर महत्वपूर्ण प्रभाव रखते हैं। हालाँकि, यह निर्णय चुनाव से पहले बनर्जी की नकद खैरात की राजनीति पर भी नजर डालता है।

धार्मिक पादरियों के लिए भत्ते में वृद्धि भाजपा के कथित सांप्रदायिक आख्यान को बेअसर करने के साथ-साथ अपने स्वयं के अल्पसंख्यक आधार को शांत करने के लिए एक सुविचारित पूर्व-खाली हमला है। हालाँकि, चुनाव से कुछ घंटे पहले धार्मिक मध्यस्थों की वफादारी को सुरक्षित करने के लिए सार्वजनिक धन का उपयोग प्रणालीगत आर्थिक सुधार के बजाय लोकलुभावन अनुदान पर गहरी निर्भरता को दर्शाता है।

एक दशक से अधिक समय से, मुख्यमंत्री ने वित्तीय सहायता योजनाओं का एक विस्तृत नेटवर्क बनाया है जो राज्य के लगभग हर घर और उनकी पार्टी मशीनरी को भी छूता है। सरकार लगभग 10 करोड़ लोगों के राज्य में आठ से नौ करोड़ से अधिक लाभार्थियों के साथ लगभग 100 योजनाओं का गर्व से विज्ञापन करती है। कागज पर, यह भारत में सबसे बड़े कल्याणकारी आर्किटेक्चर में से एक जैसा दिखता है। लेकिन प्रभावशाली संख्या के पीछे एक गहरी राजनीतिक वास्तविकता छिपी है।

बंगाल की अर्थव्यवस्था अपने कल्याणकारी विस्तार के साथ तालमेल नहीं बिठा पाई है। आज राज्य की राजनीतिक अर्थव्यवस्था का केंद्रबिंदु प्रत्यक्ष नकद हस्तांतरण है, जबकि सरकार राज्य भर में बुनियादी ढांचे का निर्माण करने और रोजगार पैदा करने में विफल रही है।

जब मुफ़्त पैसा चुनावी गणित से मेल खाता है

फरवरी में, बनर्जी सरकार द्वारा बांग्लार युवा साथी या युवाश्री योजना की घोषणा की गई थी। यह ‘डोल राजनीति’ से ‘आकांक्षा प्रबंधन’ की ओर बढ़ने का एक और उच्च-स्तरीय प्रयास है, क्योंकि जनसांख्यिकीय लाभांश एक राजनीतिक दायित्व बनने का खतरा है।

जीवित रहने के लिए प्रति माह 1,500 रुपये के वजीफे के रूप में पारंपरिक बेरोजगारी राहत या ‘बेकर भाटा’ को फिर से ब्रांड करके, दीदी अब राज्य के स्थिर औद्योगिक क्षेत्र पर बढ़ती युवा बेचैनी के खिलाफ प्रभावी ढंग से समय खरीद रही है। यह ‘भत्ता’ औद्योगिक पक्षाघात का एक पारदर्शी प्रवेश है, जहां राज्य अल्प राजकोषीय राहत के लिए वास्तविक रोजगार सृजन को बदल देता है।

लक्ष्मीर भंडार जैसी योजनाएं, जो महिलाओं को मासिक धन भेजती हैं, अब 2.2 करोड़ से अधिक लाभार्थियों को कवर करती हैं। कन्याश्री, रूपश्री, जय बांग्ला, कृषक बंधु के माध्यम से किसान सहायता, खाद्यसाथी के तहत सब्सिडी वाला भोजन, बांग्लार बारी के तहत आवास और स्वास्थ्य साथी के माध्यम से स्वास्थ्य बीमा जैसे अन्य कार्यक्रम सामूहिक रूप से सुनिश्चित करते हैं कि राज्य सरकार लाखों लोगों के दैनिक जीवन में वित्तीय रूप से मौजूद है।

उदाहरण के लिए, चुनाव से ठीक पहले 2021 में लॉन्च किया गया लक्ष्मीर भंडार अब महिला मतदाताओं को मासिक प्रत्यक्ष नकद हस्तांतरण प्रदान करता है। राज्य के आधिकारिक आंकड़ों के मुताबिक, फरवरी 2026 तक 25-60 वर्ष की महिलाओं को एससी-एसटी वर्ग के लिए 1,500 रुपये और सामान्य वर्ग के परिवारों के लिए 1,000 रुपये प्रति माह मिलते हैं। 26,700 करोड़ रुपये के वार्षिक बजट आवंटन के साथ लगभग 2.21 करोड़ महिलाओं को वित्तीय रूप से सशक्त बनाया गया है। सरकार ने अपनी स्थापना के बाद से कुल 74,000 करोड़ रुपये खर्च किए हैं। राजनीतिक रूप से, तर्क सरल और प्रभावी है। सरकार का पैसा हर महीने घर तक पहुंचे तो वफादारी आती है। लेकिन बड़ा आर्थिक प्रश्न असहज बना हुआ है।

नकदी बनाम सुधार

नकदी योजनाओं का नाटकीय रूप से विस्तार हुआ है, फिर भी रोजगार सृजन और औद्योगिक विकास की गति समान नहीं रही है। बड़े उद्योग दुर्लभ बने हुए हैं, निवेश प्रवाह सीमित है, और रोजगार सृजन उन पड़ोसी राज्यों से पिछड़ गया है जिन्होंने आक्रामक रूप से विनिर्माण और बुनियादी ढांचे के विस्तार को आगे बढ़ाया है।

इस असंतुलन ने एक अजीब राजनीतिक अर्थव्यवस्था का निर्माण किया है। रोजगार-संचालित समृद्धि के बजाय, बंगाल तेजी से नकद हस्तांतरण, सब्सिडी वाले भोजन, पेंशन और अनुदान सहित राज्य-समर्थित उपभोग पर काम कर रहा है। कल्याण परिवारों को सहारा देता है, लेकिन यह जरूरी नहीं कि दीर्घकालिक आर्थिक गतिशीलता पैदा करता हो।

नीति आयोग की प्रकाशित रिपोर्ट- राजकोषीय स्वास्थ्य सूचकांक 2026- के अनुसार, बढ़ते कर्ज, निरंतर घाटे और मामूली राजस्व वृद्धि के कारण पश्चिम बंगाल को लगातार राजकोषीय तनाव का सामना करना पड़ रहा है। नीति आयोग की एक अन्य प्रकाशित रिपोर्ट, ए मैक्रो एंड फिस्कल लैंडस्केप ऑफ द स्टेट ऑफ वेस्ट बंगाल में कहा गया है कि बंगाल की वास्तविक जीएसडीपी 2012-13 से 2021-22 की अवधि के दौरान 4.3 प्रतिशत की औसत दर से बढ़ी है, जबकि राष्ट्रीय औसत वृद्धि 5.6 प्रतिशत है। राष्ट्रीय सकल घरेलू उत्पाद में राज्य की हिस्सेदारी 1990-91 में 6.8 प्रतिशत से घटकर 2021-22 में 5.8 प्रतिशत हो गयी है। 2021-22 तक इसकी प्रति व्यक्ति आय राष्ट्रीय प्रति व्यक्ति आय से 20 प्रतिशत कम है।

भाजपा और सीपीएम जैसे विपक्ष का तर्क है कि यह मॉडल वित्तीय रूप से जोखिम भरा और आर्थिक रूप से उथला है। उनका दावा है कि यह राज्य के सब्सिडी बोझ को बढ़ाते हुए निवेश को हतोत्साहित करता है। समर्थकों का कहना है कि ऐसे राज्य में कल्याण आवश्यक है जहां गरीबी और अनौपचारिक रोजगार व्यापक है।

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