मुंबई: बॉम्बे हाई कोर्ट ने राज्य अल्पसंख्यक आयोग के जनवरी 2010 के आदेश को रद्द कर दिया है, जिसमें महाराष्ट्र राज्य सड़क परिवहन निगम (एमएसआरटीसी) की निविदा प्रक्रिया को रद्द कर दिया गया था और आपराधिक जांच का निर्देश दिया गया था। “यह घोषित किया गया है कि अल्पसंख्यक आयोग के पास अदालत या न्यायाधिकरण के समान न्यायिक शक्ति नहीं है। न्यायमूर्ति अमित बोरकर ने 5 फरवरी को कहा, ”इसके पास अनुबंधों को रद्द करने, निविदाओं को रद्द करने या विशेष एजेंसियों द्वारा आपराधिक जांच का निर्देश देने का कोई स्पष्ट अधिकार नहीं है।”शिकायतों के बाद, आयोग ने दिसंबर 2010 में एमएसआरटीसी की निविदा प्रक्रिया को रद्द कर दिया, और अपराध शाखा द्वारा इसकी सभी निविदाओं की जांच का निर्देश दिया। एमएसआरटीसी ने यह कहते हुए उच्च न्यायालय का रुख किया कि आयोग ने महाराष्ट्र राज्य अल्पसंख्यक आयोग अधिनियम के तहत अधिकार क्षेत्र का उल्लंघन किया है। 2012 में, HC ने आयोग के आदेश पर पूर्ण रोक लगाने का निर्देश दिया।
न्यायमूर्ति बोरकर ने कहा कि निविदा प्रक्रिया को रद्द करने के नागरिक परिणाम होते हैं, संविदा संबंधी अधिकार प्रभावित होते हैं और कार्यकारी कार्यों में हस्तक्षेप होता है। अपराध शाखा को जांच करने का निर्देश “और भी गंभीर निहितार्थ रखता है” और “अधिकारियों को आपराधिक जांच के दायरे में ला सकता है”।न्यायाधीश ने कहा कि अधिनियम की धारा 10, जो आयोग के कार्यों से संबंधित है, को पढ़ने से पता चलता है कि विधायिका ने “कार्य” शब्द का इस्तेमाल किया है, न कि निर्णय या प्रवर्तन की “शक्तियों” का। न्यायमूर्ति बोरकर ने बताया, “अंतर महत्वपूर्ण है। एक निकाय को जांच, सिफारिश, निगरानी और रिपोर्टिंग के कर्तव्य सौंपे जा सकते हैं। इसका मतलब यह नहीं है कि यह कानूनी अधिकारों को प्रभावित करने वाले बाध्यकारी या जबरदस्ती आदेश पारित कर सकता है।”भले ही आयोग का इरादा अल्पसंख्यक अधिकारों की रक्षा करना था, “अच्छे इरादे वैधानिक सीमाओं का विस्तार नहीं कर सकते”, न्यायमूर्ति बोरकर ने कहा, “सार्वजनिक निकायों को कानून के चार कोनों के भीतर कार्य करना चाहिए।” उन्होंने कहा कि निविदा रद्द करने से संविदात्मक अधिकार प्रभावित होते हैं और बोली लगाने वालों पर असर पड़ता है। “ऐसी शक्ति विशेष रूप से प्रदान की जानी चाहिए। इसकी कल्पना नहीं की जा सकती।” न्यायाधीश ने कहा कि आयोग अल्पसंख्यकों के अधिकारों की सुरक्षा में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है; यह शिकायतों की जांच कर सकता है, जानकारी मांग सकता है, सुधारात्मक उपायों की सिफारिश कर सकता है और कमियों को सरकार के ध्यान में ला सकता है। उन्होंने कहा, “ये महत्वपूर्ण कार्य हैं। हालांकि, वे प्रकृति में सलाहकार और पर्यवेक्षी बने रहते हैं। वे आयोग को एक न्यायिक मंच में परिवर्तित नहीं करते हैं।” न्यायमूर्ति बोरकर ने निष्कर्ष निकाला, “अधिनियम ऐसी शक्तियां प्रदान नहीं करता है। इसलिए विवादित आदेश धारा 10 की सीमा से परे जाता है… कायम नहीं रखा जा सकता है।”
