बैंक का निजीकरण धीरे-धीरे होना चाहिए क्योंकि बिग बैंग दृष्टिकोण अच्छे से ज्यादा नुकसान कर सकता है: आरबीआई पेपर

भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने कहा है कि बैंकों का निजीकरण एक क्रमिक प्रक्रिया होनी चाहिए क्योंकि सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों (PSB) का एक बड़ा धमाका अच्छे से ज्यादा नुकसान कर सकता है। इसमें कहा गया है कि क्रमिक दृष्टिकोण यह सुनिश्चित करेगा कि बड़े पैमाने पर निजीकरण वित्तीय समावेशन और मौद्रिक संचरण के महत्वपूर्ण सामाजिक उद्देश्यों को पूरा करने में एक शून्य पैदा नहीं करता है।

केंद्रीय बजट 2021-22 में, सरकार ने दो सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों का निजीकरण करने के अपने इरादे की घोषणा की। “इन बैंकों के निजीकरण का एक बड़ा धमाका दृष्टिकोण अच्छे से अधिक नुकसान कर सकता है। सरकार पहले ही दो बैंकों के निजीकरण के अपने इरादे की घोषणा कर चुकी है। इस तरह के एक क्रमिक दृष्टिकोण से यह सुनिश्चित होगा कि बड़े पैमाने पर निजीकरण वित्तीय समावेशन और मौद्रिक संचरण के महत्वपूर्ण सामाजिक उद्देश्यों को पूरा करने में एक शून्य पैदा नहीं करता है, “आरबीआई के एक पेपर के अनुसार।

इसमें कहा गया है कि वित्तीय समावेशन उद्देश्य के प्रति अपनी प्रतिबद्धता के अनुपालन में ग्रामीण क्षेत्रों में बैंक शाखाओं में पीएसबी की हिस्सेदारी सबसे अधिक है, इसके बाद अर्ध-शहरी क्षेत्रों का स्थान है। ग्रामीण क्षेत्रों की ऋण मांग को पूरा करने में पीएसबी का दबदबा है। हालांकि पीवीबी (निजी बैंक) ग्रामीण क्षेत्रों में कुछ पैठ बना रहे हैं, लेकिन उनकी प्रगति धीमी है।

“अक्सर यह तर्क दिया जाता है कि पीवीबी अपने प्राथमिकता वाले क्षेत्र के ऋण (पीएसएल) के 40 प्रतिशत के लक्ष्य को पूरी तरह से पूरा करते हैं और इस तरह वित्तीय समावेशन में योगदान करते हैं। हालांकि, बारीक आंकड़े बताते हैं कि पीवीबी ने अपने प्राथमिकता क्षेत्र के लक्ष्यों को जैविक उधार के माध्यम से नहीं बल्कि प्राथमिकता क्षेत्र ऋण प्रमाणपत्र (पीएसएलसी) में निवेश के माध्यम से पूरा किया है, विशेष रूप से कृषि और छोटे और सीमांत किसान श्रेणियों में। प्राथमिकता प्राप्त क्षेत्र को उधार देने की ये श्रेणियां विशेष रूप से चुनौतीपूर्ण हैं और उच्च प्रीमियम को आकर्षित करती हैं। पीवीबी ने इस तरह के उधार में कौशल और विशेषज्ञता विकसित करने के बजाय अपने पीएसएल लक्ष्यों को पूरा करने के लिए उच्च प्रीमियम का भुगतान करने की इच्छा दिखाई है।

इसने यह भी कहा कि निजीकरण कोई नई अवधारणा नहीं है, और इसके पक्ष और विपक्ष सर्वविदित हैं। पारंपरिक दृष्टिकोण से कि निजीकरण सभी बीमारियों के लिए रामबाण है, आर्थिक सोच ने यह स्वीकार करने के लिए एक लंबा सफर तय किया है कि इसे आगे बढ़ाने के लिए अधिक सूक्ष्म दृष्टिकोण की आवश्यकता है।

“यह लेख साक्ष्य के साथ एक वैकल्पिक दृष्टिकोण प्रदान करता है कि सार्वजनिक क्षेत्र के बैंक पूरी तरह से केवल लाभ अधिकतम लक्ष्य द्वारा निर्देशित नहीं हैं और उन्होंने पीवीबी के विपरीत अपने उद्देश्य कार्य में वांछनीय वित्तीय समावेशन लक्ष्यों को एकीकृत किया है। हमारे परिणाम पीएसबी ऋण देने की प्रतिचक्रीय भूमिका की ओर भी इशारा करते हैं। हाल के वर्षों में, इन बैंकों ने भी बाजार का अधिक विश्वास हासिल किया है। कमजोर बैलेंस शीट की आलोचना के बावजूद, डेटा से पता चलता है कि उन्होंने COVID-19 महामारी के झटके को अच्छी तरह से झेला, ”RBI का पेपर जोड़ा गया।

इसने यह भी कहा कि पीएसबी के हालिया मेगा-विलय के परिणामस्वरूप क्षेत्र का समेकन हुआ है, जिससे मजबूत और अधिक मजबूत और प्रतिस्पर्धी बैंक बने हैं। नेशनल एसेट रिकंस्ट्रक्शन कंपनी लिमिटेड (NARCL) की स्थापना से उनकी बैलेंस शीट से खराब ऋणों के पुराने बोझ को साफ करने में मदद मिलेगी। बुनियादी ढांचे और विकास के वित्तपोषण के लिए हाल ही में गठित नेशनल बैंक (एनएबीएफआईडी) बुनियादी ढांचे के वित्तपोषण का एक वैकल्पिक चैनल प्रदान करेगा, इस प्रकार पीएसबी की परिसंपत्ति-देयता बेमेल चिंताओं को कम करेगा। कुल मिलाकर, इन सुधारों से पीएसबी को और मजबूत करने में मदद मिलने की संभावना है।

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