लगभग दो दशक पुराने प्रस्ताव को पुनर्जीवित करते हुए चुनाव आयोग ने लोगों को एक से अधिक सीटों पर चुनाव लड़ने से रोकने के लिए कानून में संशोधन पर जोर दिया है और कहा है कि अगर ऐसा नहीं किया जा सकता है, तो उन पर भारी जुर्माना लगाया जाना चाहिए। एक निर्वाचन क्षेत्र को खाली करना और उपचुनाव के लिए बाध्य करना। हाल ही में कानून मंत्रालय में विधायी सचिव के साथ बातचीत में, मुख्य चुनाव आयुक्त राजीव कुमार ने 2004 में पहली बार प्रस्तावित सुधार के लिए यह जोर दिया।
चुनाव आयोग से संबंधित मुद्दों से निपटने के लिए विधायी विभाग सरकार में नोडल एजेंसी है। जैसा कि आज चुनावी कानून है, एक उम्मीदवार को आम चुनाव या उप-चुनावों के समूह या द्विवार्षिक चुनावों में दो अलग-अलग निर्वाचन क्षेत्रों से चुनाव लड़ने की अनुमति है। यदि कोई व्यक्ति एक से अधिक सीटों से निर्वाचित होता है, तो वह व्यक्ति केवल उन्हीं सीटों में से एक पर कब्जा कर सकता है जो उसने जीती है। 1996 में, जनप्रतिनिधित्व अधिनियम में संशोधन किया गया ताकि किसी व्यक्ति को दो से अधिक सीटों से चुनाव लड़ने से रोका जा सके। संशोधन से पहले, उन निर्वाचन क्षेत्रों की संख्या पर कोई रोक नहीं थी जहां से एक उम्मीदवार चुनाव लड़ सकता था। पोल पैनल ने 2004 में आरपी अधिनियम में कुछ धाराओं में संशोधन का प्रस्ताव दिया ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कोई व्यक्ति एक समय में एक से अधिक निर्वाचन क्षेत्रों से चुनाव नहीं लड़ सकता है। “हालांकि, अगर मौजूदा प्रावधानों को बरकरार रखा जाना है, तो दो सीटों से चुनाव लड़ने वाले उम्मीदवार को उस सीट के लिए उप-चुनाव का खर्च वहन करना चाहिए, जिसे उम्मीदवार दोनों सीटों पर जीत हासिल करने की स्थिति में खाली करने का फैसला करता है।” अधिकारी ने प्रस्ताव का हवाला देते हुए कहा।
तब जुर्माना की राशि राज्य विधानसभा और विधान परिषद चुनाव के लिए 5 लाख रुपये और लोकसभा चुनाव के लिए 10 लाख रुपये प्रस्तावित की गई थी। पोल पैनल का मानना है कि राशि को उचित रूप से संशोधित किया जाना चाहिए। आयोग का मानना है कि जब कोई उम्मीदवार दो सीटों से चुनाव लड़ता है तो यह जरूरी है कि उसे दोनों में से एक सीट खाली करनी पड़े। यह, परिणामी रिक्ति के खिलाफ उप-चुनाव कराने के लिए सरकारी खजाने और जनशक्ति और अन्य संसाधनों पर परिणामी अपरिहार्य वित्तीय बोझ के अलावा, उस निर्वाचन क्षेत्र के मतदाताओं के साथ अन्याय होगा, जहां से उम्मीदवार छोड़ रहा है।
विधि आयोग, जो जटिल कानूनी मुद्दों पर सरकार को सलाह देता है, ने उम्मीदवारों को एक से अधिक सीटों से प्रतिबंधित करने के प्रस्ताव का समर्थन किया था। हालांकि, इसने आयोग के वैकल्पिक प्रस्ताव का समर्थन नहीं किया था जिसमें जीतने वाले उम्मीदवारों को चुनाव कराने के लिए खर्च होने वाली उचित राशि जमा करने की आवश्यकता थी।
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