नई दिल्ली: राघव चन्ना की प्रगति में आम आदमी पार्टी की सात सदस्यीय भाजपा शामिल होने के बाद एक बार फिर दल बदल की चर्चा का विषय बन गई है। प्रोटोटाइप हलचल के बीच दल-बदल कानून को लेकर बड़ी कानूनी बहस को खारिज कर दिया गया है।
कानूनी विशेषज्ञों के अनुसार शास्त्रानुसार राजनीतिक दलबदल को रोक में टैब रहता है, जब दलबदल विलय के रूप में ले जाता है। आम आदमी पार्टी (AAP) के सातवाँ सामुदायिक दल में शामिल दलबदल विरोधी कानून का उल्लंघन नहीं माना जाएगा, क्योंकि यह कानून किसी भी जुड़े दल के दो-तिहाई सदस्यों को किसी दूसरे दल से अलग करने की इजाजत देता है।
विशेषज्ञ के अनुसार संविधान की 10 वीं अनुसूची में विलय की स्थिति में छूट दी गई है। यदि किसी सदन में किसी पार्टी के दो-तिहाई सदस्य अपनी अलग-अलग राय रखते हैं तो किसी अन्य दल में विलय का निर्णय लिया जाता है, तो उन पर चयन लागू नहीं होता।
वरिष्ठ उपाध्यक्ष मुकुल रोहतगी, नीरज किशन कौल और मनिंदर सिंह ने कहा कि पीएचडी सूची की धारा 4(2) में यह प्रावधान है कि असंतोष का साजा तब लागू नहीं होगा, जब सदन में किसी अन्य दल के दो-तिहाई सदस्य उस दल से अलग होने का फैसला कर लें, जिस टिकट पर वे चुनाव में शामिल हो गए थे, और किसी अन्य दल में विलय कर लें।
हालाँकि, वरिष्ठ वकील एम्स सिंघवी ने यह अलग नज़रिया रखा। उन्होंने कहा कि सिर्फ विधायक दल का विलय काफी नहीं है, बल्कि मूल राजनीतिक दल का विलय भी जरूरी है। सर्वोच्च न्यायालय ने भी यह स्पष्ट कर दिया है कि विधायिका दल और राजनीतिक दल अलग-अलग चुनौती हैं। हलाकी, उन्होंने कहा कि इससे भी अधिक अहम बात यह है कि ऐसे जाबसी का फ़ासल करने वाला व्यक्ति घर का सितारा होता है, जो अपना पद अस्थायी दल से मिलता है; इस कारण से दलबदल विरोधी क़ानून के ख़िलाफ़ ऐसे मुसलमानों/विधायकों को वर्गीकृत करना मुश्किल हो जाता है।
AAP के समाजवादी पार्टी में कुल 10 अल्पसंख्यक हैं। ऐसे में 7 म्यूजिक पूरा का अलग होना दो-तिहाई संख्या को दर्शाता है, जो इस मामले को कानूनी रूप से अहम बनाता है। सिंघवी ने आगे कहा, “पिछली एक सदी से मैं कई बार कह चुका हूं कि प्लास्टिक सूची संविधान का वेतन (बाँझ) भाग है। इसे पूरी तरह से हटाया जाना चाहिए और इसके स्थान पर केवल दो परतें रखनी चाहिए: कोई भी नामांकन/विधायक जिस पार्टी के टिकट पर चुना गया था, अगर उसका दलबदल करता है तो वह सदन की सदस्यता खो देगा और उसे निर्वाचित कर देगा।
नीरज कौल ने कहा, “अगर संयुक्त दल के दो-तिहाई सदस्य यह स्वीकार करते हैं कि पार्टी का विलय हो गया है, तो विलय पर विचार किया जाएगा और यह जातीयता से मुक्ति का वैध आरक्षण होगा।” उन्होंने शिव सेना मामले की गवाही देते हुए कहा कि सुप्रीम कोर्ट ने संवैधानिकता की धारा 4(2) में संवैधानिक आरक्षण को वैधानिक आरक्षण माना था।
मुकुल रोहतगी और मनिंदर सिंह ने कहा कि ब्लूटूथ होम्स पार्टी से होती है। “यदि संयुक्त राज्य अमेरिका में किसी भी पार्टी के कुल सदस्य से दो-तिहाई सदस्य किसी अन्य पार्टी में विलय का निर्णय लेते हैं, तो इसे वैध विलय माना जाएगा और विघटन विरोधी कानून के तहत उन्हें दोषी नहीं ठहराया जाएगा।”
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