मुंबई: केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) ने भ्रष्टाचार के मामले में प्राथमिकी दर्ज करने में, राज्य की सहमति और पूर्व मंजूरी लेने के कानूनी प्रावधानों का पालन नहीं किया, शुक्रवार को बॉम्बे उच्च न्यायालय के समक्ष पूर्व गृह मंत्री अनिल देशमुख के वकील ने कहा। देशमुख के लिए वरिष्ठ वकील अमित देसाई ने कहा, “यहां तक कि (अजमल) कसाब जैसे व्यक्ति को भी इस देश में कानून के शासन का लाभ मिला है।”
देसाई ने देशमुख की खारिज करने की याचिका पर बहस करते हुए कहा, “अगर हम प्रक्रिया को दरकिनार करते हैं, तो हमारे पास कानून के शासन की चुनौती है।”
देसाई न्यायमूर्ति एसएस शिंदे और न्यायमूर्ति एनजे जमादार की पीठ के समक्ष अपना पक्ष रख रहे थे। उन्होंने यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता पर ध्यान केंद्रित किया कि कानून के सिद्धांतों और प्रक्रियाओं को नजरअंदाज न किया जाए। एचसी ने निर्देश दिया था कि पूर्व पुलिस प्रमुख परम बीर सिंह के पत्र के आधार पर वकील जयश्री पाटिल की शिकायत में अपनी प्रारंभिक जांच के बाद, सीबीआई को “कानून के अनुसार” कदम उठाने चाहिए। देसाई ने कहा कि इसका मतलब दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना अधिनियम की धारा 6 के तहत सरकार की सहमति के लिए आवेदन करना और भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम (पीसीए) की धारा 17-ए द्वारा अनिवार्य पूर्व मंजूरी के लिए आवेदन करना होगा।
21 अप्रैल की प्राथमिकी में किसी भी “वास्तविक अपराध” के कमीशन का उल्लेख नहीं है और केवल यह कहता है कि वह अनुचित लाभ लेने का “प्रयास” करता है और प्राथमिकी ने भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम की धारा 7 को लागू किया है जो लोक सेवकों से कानूनी के अलावा अन्य संतुष्टि लेने से संबंधित है एक आधिकारिक अधिनियम के संबंध में पारिश्रमिक, देसाई ने कहा।
प्राथमिकी में कहा गया है कि सचिन वेज़ की एपीआई के रूप में बहाली उनके 15 साल के निलंबन के बाद की गई थी, और महत्वपूर्ण या सनसनीखेज मामले उन्हें सौंपे गए थे और देशमुख को इसकी “ज्ञान” थी। देसाई ने तर्क दिया कि कानून में “ज्ञान” अपराध की श्रेणी में नहीं आता है। “किसी भी अदालत के किसी भी फैसले को इस तरह से पढ़ा या व्याख्या नहीं किया जा सकता है जो किसी अधिनियम के स्पष्ट प्रावधानों को रद्द कर देता है,” उन्होंने सुप्रीम कोर्ट के फैसले का हवाला देते हुए कहा। उन्होंने कहा, ‘हर आरोप का मतलब भ्रष्टाचार नहीं है। हर आरोप अगर जांच के लिए स्वत: संज्ञान लिया गया, तो व्यवस्था चरमरा जाएगी…अराजकता होगी।” “हम सार्वजनिक कर्तव्य का निर्वहन करते समय ईमानदारी के अनुमान के कानूनी सिद्धांत को भूल गए हैं। हमने खुद को बेईमानी की धारणा में विश्वास करने के लिए तैयार कर लिया है…आपकी आधिपत्य समाज की रक्षा के लिए फिल्टर है।”
एचसी बेंच ने कहा, “कानूनों को समाज में काम करना है, न कि शून्य में। कानून सामाजिक इंजीनियरिंग की एक प्रक्रिया है।”
सुप्रीम कोर्ट के एक आदेश का हवाला देते हुए देसाई ने कहा कि सीबीआई जांच “केवल तभी पारित की जानी चाहिए जब एचसी रिकॉर्ड पर सामग्री पर विचार करने के बाद इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि वह इस तरह की जांच के लिए बुलाए गए एक प्रथम दृष्टया मामले का खुलासा करता है।” इस मामले में उन्होंने कहा कि उच्च न्यायालय के पास इससे पहले कोई सामग्री नहीं थी। सीबीआई को राज्य की सहमति लेने से कोई नहीं रोक पाया, जैसा कि गुवाहाटी उच्च न्यायालय के समक्ष एक मामले में किया गया था। सोमवार को भी बहस जारी रहेगी।
देसाई ने देशमुख की खारिज करने की याचिका पर बहस करते हुए कहा, “अगर हम प्रक्रिया को दरकिनार करते हैं, तो हमारे पास कानून के शासन की चुनौती है।”
देसाई न्यायमूर्ति एसएस शिंदे और न्यायमूर्ति एनजे जमादार की पीठ के समक्ष अपना पक्ष रख रहे थे। उन्होंने यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता पर ध्यान केंद्रित किया कि कानून के सिद्धांतों और प्रक्रियाओं को नजरअंदाज न किया जाए। एचसी ने निर्देश दिया था कि पूर्व पुलिस प्रमुख परम बीर सिंह के पत्र के आधार पर वकील जयश्री पाटिल की शिकायत में अपनी प्रारंभिक जांच के बाद, सीबीआई को “कानून के अनुसार” कदम उठाने चाहिए। देसाई ने कहा कि इसका मतलब दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना अधिनियम की धारा 6 के तहत सरकार की सहमति के लिए आवेदन करना और भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम (पीसीए) की धारा 17-ए द्वारा अनिवार्य पूर्व मंजूरी के लिए आवेदन करना होगा।
21 अप्रैल की प्राथमिकी में किसी भी “वास्तविक अपराध” के कमीशन का उल्लेख नहीं है और केवल यह कहता है कि वह अनुचित लाभ लेने का “प्रयास” करता है और प्राथमिकी ने भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम की धारा 7 को लागू किया है जो लोक सेवकों से कानूनी के अलावा अन्य संतुष्टि लेने से संबंधित है एक आधिकारिक अधिनियम के संबंध में पारिश्रमिक, देसाई ने कहा।
प्राथमिकी में कहा गया है कि सचिन वेज़ की एपीआई के रूप में बहाली उनके 15 साल के निलंबन के बाद की गई थी, और महत्वपूर्ण या सनसनीखेज मामले उन्हें सौंपे गए थे और देशमुख को इसकी “ज्ञान” थी। देसाई ने तर्क दिया कि कानून में “ज्ञान” अपराध की श्रेणी में नहीं आता है। “किसी भी अदालत के किसी भी फैसले को इस तरह से पढ़ा या व्याख्या नहीं किया जा सकता है जो किसी अधिनियम के स्पष्ट प्रावधानों को रद्द कर देता है,” उन्होंने सुप्रीम कोर्ट के फैसले का हवाला देते हुए कहा। उन्होंने कहा, ‘हर आरोप का मतलब भ्रष्टाचार नहीं है। हर आरोप अगर जांच के लिए स्वत: संज्ञान लिया गया, तो व्यवस्था चरमरा जाएगी…अराजकता होगी।” “हम सार्वजनिक कर्तव्य का निर्वहन करते समय ईमानदारी के अनुमान के कानूनी सिद्धांत को भूल गए हैं। हमने खुद को बेईमानी की धारणा में विश्वास करने के लिए तैयार कर लिया है…आपकी आधिपत्य समाज की रक्षा के लिए फिल्टर है।”
एचसी बेंच ने कहा, “कानूनों को समाज में काम करना है, न कि शून्य में। कानून सामाजिक इंजीनियरिंग की एक प्रक्रिया है।”
सुप्रीम कोर्ट के एक आदेश का हवाला देते हुए देसाई ने कहा कि सीबीआई जांच “केवल तभी पारित की जानी चाहिए जब एचसी रिकॉर्ड पर सामग्री पर विचार करने के बाद इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि वह इस तरह की जांच के लिए बुलाए गए एक प्रथम दृष्टया मामले का खुलासा करता है।” इस मामले में उन्होंने कहा कि उच्च न्यायालय के पास इससे पहले कोई सामग्री नहीं थी। सीबीआई को राज्य की सहमति लेने से कोई नहीं रोक पाया, जैसा कि गुवाहाटी उच्च न्यायालय के समक्ष एक मामले में किया गया था। सोमवार को भी बहस जारी रहेगी।
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