मुंबई: 242 चीनी विमानों की खरीद की जांच करने वाली एक जांच समिति इंटरैक्टिव पैनल ताइवान स्थित एक कंपनी से, Benqमहाराष्ट्र के वाणिज्य एवं उद्योग निदेशालय द्वारा व्यावसायिक शिक्षा और प्रशिक्षण पाया गया कि निविदा का कहीं भी विज्ञापन नहीं किया गया था, जो नियमों का स्पष्ट उल्लंघन है। खरीद नीति मानदंडरिपोर्ट में कहा गया है कि कई स्तरों पर प्रतिस्पर्धा “कम” कर दी गई, “अवैध छूट” प्रदान की गई, तथा एक निर्माता को “अनुकूल” बनाने के लिए कुछ प्रक्रियाएं अपनाई गईं।
इसने सिफारिश की कि व्यावसायिक शिक्षा एवं प्रशिक्षण निदेशालय के सात अधिकारियों के खिलाफ कार्रवाई की जाए, जिनमें इसके निदेशक, बेनक्यू और नासिक स्थित एक आपूर्तिकर्ता भी शामिल हैं।
राज्य सरकार ने टाइम्स ऑफ इंडिया की 18 दिसंबर, 2023 की रिपोर्ट के बाद जांच समिति का गठन किया, जिसमें चीनी इंटरैक्टिव पैनल की बढ़ी हुई कीमत पर खरीद के बारे में बताया गया था। इंटरैक्टिव पैनल विभिन्न औद्योगिक प्रशिक्षण संस्थानों में स्मार्ट क्लासरूम स्थापित करने की योजना के तहत खरीदे गए थे। अधिकांश पैनल विश्व बैंक और भारत सरकार की कौशल सुदृढ़ीकरण परियोजना स्ट्राइव के तहत प्राप्त धन के माध्यम से खरीदे गए थे।
TOI ने रिपोर्ट किया था कि मेक इन इंडिया खरीद वरीयता को अक्षम करने के बाद सरकारी ई-मार्केटप्लेस (GEM) पोर्टल पर निविदा जारी की गई थी, जो खरीद एजेंसियों को चुनने के लिए प्रोत्साहित किए जाने के विपरीत है। TOI की रिपोर्ट ने “बढ़ी हुई लागत” की ओर ध्यान आकर्षित किया जिस पर पैनल खरीदे गए थे। उस रिपोर्ट के बाद, GEM ने अपने पोर्टल से निर्माता को ब्लैकलिस्ट कर दिया और कोई भी राज्य सरकार इनमें से कोई भी पैनल नहीं खरीद सकती थी। निर्माता ने भी स्वीकार किया कि उसने मेक इन इंडिया पैनल की आपूर्ति नहीं की थी और उसने मेड इन चाइना वाले भेजे थे, और बिना किसी अतिरिक्त लागत के सभी पैनल बदलने पर सहमत हो गया।
जबकि राज्य सरकार के जांच पैनल ने TOI रिपोर्ट में उजागर किए गए सभी आरोपों को स्वीकार किया, इसने और भी अधिक निंदनीय टिप्पणियां कीं और जोर देकर कहा कि खरीद प्रक्रिया में “गंभीर अनियमितता” थी। इसने पाया कि सभी BenQ आपूर्तिकर्ताओं ने व्यावसायिक शिक्षा और प्रशिक्षण निदेशालय द्वारा जारी दोनों निविदाओं के लिए एक ही आईपी पते से अपनी बोलियाँ प्रस्तुत कीं, जो दर्शाता है कि कोई वास्तविक प्रतिस्पर्धा नहीं थी।
जांच पैनल की रिपोर्ट में कहा गया है कि खरीद की लागत 7.2 करोड़ रुपये थी, लेकिन इसे चार बैचों में विभाजित किया गया था, क्योंकि “राज्य स्तरीय खरीद समिति की मंजूरी से बचने के लिए 5 करोड़ रुपये से अधिक की खरीद टुकड़ों में की गई थी”, जिसका उल्लेख टाइम्स ऑफ इंडिया ने भी किया है।
जांच रिपोर्ट में कहा गया है कि “निविदा में प्रकाशित वारंटी अवधि को आपूर्ति और पुनः वारंटी आदेशों में कम कर दिया गया और आपूर्तिकर्ताओं को वित्तीय लाभ दिया गया”। इसके अलावा, “निविदाकर्ताओं को बयाना राशि जमा करने में अवैध छूट दी गई और उन्हें वित्तीय लाभ दिया गया”, और मूल देश को “जानबूझकर अनदेखा” किया गया, जिससे आपूर्तिकर्ता के लिए चीन निर्मित पैनल प्रदान करना संभव हो गया।
इसके अतिरिक्त, रिपोर्ट में कहा गया है, “बेनक्यू निर्माता ने अन्य निर्माताओं के प्रति पक्षपातपूर्ण रवैया अपनाया, क्योंकि उसने एक अनुकूल निविदा प्रक्रिया आयोजित की तथा सामग्री अत्यधिक कीमतों पर खरीदी, जिससे प्रतिस्पर्धा कम हुई।” इसमें कहा गया है कि एक असेंबल ओपन प्लगएबल स्पेसिफिकेशन-इंटरैक्टिव पैनल में एक स्लॉट जो विभिन्न अनुप्रयोगों और सुविधाओं तक त्वरित पहुंच की अनुमति देता है-को नागपुर में एक अन्य निर्माता, डिजिटल ऑडियो वीडियो सॉल्यूशंस से खरीदा गया था, जबकि यह धारणा दी गई थी कि इसका निर्माण बेनक्यू द्वारा किया गया था।
व्यावसायिक शिक्षा एवं प्रशिक्षण निदेशालय की दोषीता पर प्रकाश डालते हुए जांच रिपोर्ट में कहा गया है, “तकनीकी विनिर्देश समिति द्वारा तैयार विनिर्देशों का निदेशालय स्तर पर प्रकाशित दोनों निविदाओं में आदान-प्रदान किया गया, और इस प्रकार बेनक्यू आपूर्तिकर्ताओं को अर्हता प्राप्त करने में सहायता की गई।”
कौशल विकास आयुक्त निधि चौधरी ने राज्य सरकार को जांच रिपोर्ट सौंप दी है। उन्होंने टाइम्स ऑफ इंडिया को बताया, “पैनल एक महीने में बदले जाने की संभावना है। हमने इसके लिए आदेश जारी कर दिए हैं। बेनक्यू ने सभी पैनल को भारत में बने पैनल से बदलने पर सहमति जताई है।”
