राज निवास के अधिकारियों ने गुरुवार को बताया कि उपराज्यपाल (एलजी) वीके सक्सेना ने दिल्ली वार्ता एवं विकास आयोग (डीडीसीडी) को अस्थायी रूप से भंग करने और इसके गैर-आधिकारिक सदस्यों को हटाने को मंजूरी दे दी है, जब तक कि इसके उपाध्यक्ष और सदस्यों के रूप में डोमेन विशेषज्ञों की स्क्रीनिंग और चयन के लिए एक तंत्र विकसित नहीं हो जाता।
इस घटनाक्रम पर प्रतिक्रिया व्यक्त करते हुए दिल्ली की आम आदमी पार्टी (आप) सरकार ने कहा कि वह उपराज्यपाल के “अवैध” फैसले को अदालत में चुनौती देगी।
दिल्ली के मुख्य सचिव को भेजी गई फाइल नोटिंग में सक्सेना ने कहा कि मौजूदा सरकार द्वारा डीडीसीडी के गठन की पूरी कवायद केवल पक्षपातपूर्ण झुकाव वाले कुछ पसंदीदा राजनीतिक व्यक्तियों को वित्तीय लाभ और संरक्षण प्रदान करने के लिए थी।
“स्पष्टतः, आयोग का गठन, योजना आयोग/नीति आयोग की तर्ज पर, क्षेत्र विशेषज्ञों द्वारा संचालित नीति थिंक-टैंक के रूप में कार्य करने के लिए किया गया था, ताकि शासन के बारे में ऐसे इनपुट उपलब्ध कराए जा सकें, जिनसे अधिकांशतः सामान्य सिविल सेवाओं द्वारा सहायता प्राप्त राजनीतिक कार्यपालिका वंचित रह सकती है।
फाइल नोटिंग में लिखा था, “इसका उद्देश्य पसंदीदा व्यक्तियों, अनिर्वाचित मित्रों या राजनीतिक रूप से पक्षपाती लोगों को समायोजित करना नहीं था।”
उपराज्यपाल ने कहा कि उपाध्यक्ष और गैर-सरकारी सदस्यों के पद वर्तमान सरकार के कार्यकाल के साथ ही रहेंगे।
उन्होंने कहा, “यद्यपि प्रारंभ में ये पद मानद थे, लेकिन बाद में इन्हें उच्च वेतन और सुविधायुक्त पदों में परिवर्तित कर दिया गया, जैसे कि डीडीसीडी के उपाध्यक्ष को जीएनसीटीडी के मंत्री के समकक्ष रैंक, वेतन और सुविधाएं दी गईं तथा गैर-सरकारी सदस्यों को भारत सरकार के सचिव के समकक्ष रैंक, वेतन और सुविधाएं दी गईं।”
सक्सेना ने कहा कि दिल्ली सरकार के योजना विभाग के अनुसार, डीडीसीडी के सदस्यों के बीच कोई कार्य आवंटन नहीं है।
“इसलिए, गैर-आधिकारिक सदस्यों का पद पर बने रहना, जिनकी नियुक्ति बिना किसी प्रक्रिया का पालन किए मनमाने तरीके से की गई थी, और जो भारी वेतन प्राप्त कर रहे हैं, न केवल अवांछनीय है, बल्कि स्पष्ट रूप से अवैध भी है। कम से कम यह कहा जा सकता है कि यह सभी नियमों की घोर अवहेलना करते हुए भाई-भतीजावाद और पक्षपात का एक स्पष्ट और स्पष्ट मामला है।
फाइल नोटिंग में कहा गया है, “तदनुसार, गैर-आधिकारिक सदस्यों के नियुक्ति आदेश को रद्द करने के लिए सेवा विभाग के प्रस्ताव को मंजूरी दी जाती है।”
इसमें कहा गया है, “इसके अतिरिक्त, अंतरिम उपाय के रूप में डीडीसीडी को भंग करने की संभावना तलाशने के संबंध में सेवा विभाग का प्रस्ताव भी स्वीकृत किया गया है।”
पत्र में सक्सेना ने 29 अप्रैल, 2016 की अधिसूचना का हवाला दिया, जिसमें कहा गया है कि गैर-सरकारी सदस्यों की नियुक्ति मुख्यमंत्री द्वारा भारत सरकार के सचिव के समकक्ष रैंक, वेतन और सुविधाओं पर की जाती है या जैसा कि मुख्यमंत्री द्वारा निर्धारित किया जा सकता है।
“हालांकि, सभी सदस्यों को भारत सरकार के सचिव के बराबर रैंक और वेतन का भुगतान किया गया, जबकि उनके वेतन का निर्धारण मुख्यमंत्री द्वारा किए जाने का कोई विकल्प नहीं था।
“यह स्पष्ट रूप से दर्शाता है कि मुख्यमंत्री ने गैर-सरकारी सदस्यों को देय वेतन निर्धारित करने में कोई विवेक नहीं दिखाया, जो उनके कार्य विवरण के अनुरूप होना चाहिए था। इस तरह के निर्धारण के बिना इतने बड़े वेतन का भुगतान 29.04.2016 की उक्त अधिसूचना का स्पष्ट उल्लंघन है और केवल राजनीतिक कारणों से पक्षपात का स्पष्ट मामला है,” फ़ाइल नोटिंग में लिखा है।
उपराज्यपाल ने वित्त विभाग से डीडीसीडी के गैर-आधिकारिक सदस्यों को दिए गए वेतन की वसूली की संभावना तलाशने को भी कहा है।
2022 में, डीडीसीडी के उपाध्यक्ष जैस्मीन शाह को उनके कर्तव्यों का निर्वहन करने से प्रतिबंधित कर दिया गया और उनके कार्यालय को सील कर दिया गया, जबकि एलजी द्वारा जारी आदेश के बाद उन्हें मिलने वाली सुविधाएं वापस ले ली गईं।
एक बयान में आप सरकार ने कहा कि डीडीसीडी को भंग करने और इसके तीन गैर-आधिकारिक सदस्यों को हटाने का उपराज्यपाल का फैसला “अवैध”, “असंवैधानिक” और “उनके कार्यालय के अधिकार क्षेत्र का खुला उल्लंघन” है।
बयान में कहा गया है कि डीडीसीडी मुख्यमंत्री के अधीन आता है और केवल उनके पास ही इसके सदस्यों पर कार्रवाई करने का अधिकार है। बयान में आरोप लगाया गया है कि डीडीसीडी को भंग करने का एलजी का एकमात्र उद्देश्य “दिल्ली सरकार के सभी कामों को रोकना है, जो कि उनके पदभार संभालने के बाद से दिल्ली के शासन में उनका एकमात्र योगदान रहा है”।
“हम एलजी के इस अवैध आदेश को अदालतों में चुनौती देंगे। डीडीसीडी का गठन 29.04.2016 के गजट नोटिफिकेशन के जरिए किया गया था, जिसे दिल्ली के तत्कालीन एलजी ने मंजूरी दी थी। नोटिफिकेशन की धारा 3 और 8 को पढ़ने से पता चलता है कि डीडीसीडी के गैर-आधिकारिक सदस्यों की नियुक्ति पूरी तरह से मुख्यमंत्री के फैसले से होती है और केवल उनके पास ही किसी भी सदस्य को उनके कार्यकाल पूरा होने से पहले हटाने का अधिकार है।
“हालांकि, मौजूदा नियमों और कानूनों के साथ-साथ अपने पूर्ववर्तियों के निर्णयों की भी खुलेआम अवहेलना करते हुए, एलजी विनय सक्सेना ने सेवा विभाग के अधिकारियों के साथ मिलीभगत करके अपने कार्यालय के अधिकार क्षेत्र से बाहर जाकर डीडीसीडी पर कार्रवाई करके दिल्ली के निर्वाचित मुख्यमंत्री की शक्तियों को हड़पने की कोशिश की है। यह स्पष्ट रूप से कहा गया है कि डीडीसीडी के उपाध्यक्ष और सदस्यों की नियुक्ति प्रक्रिया भारत भर में सभी राज्य सरकारों में सार्वजनिक आयोगों के लिए अपनाई जाने वाली प्रक्रिया के समान है, जिसमें भाजपा सरकारें भी शामिल हैं,” बयान में कहा गया है।
इसमें कहा गया है कि सक्सेना के “अवैध” आदेश का एकमात्र उद्देश्य अरविंद केजरीवाल सरकार द्वारा किए जा रहे सभी कार्यों और नीतिगत सुधारों को रोकना है।
इसमें कहा गया है, “मुख्यमंत्री अरविंद केजरीवाल के नेतृत्व वाली निर्वाचित सरकार से नफरत करने की प्रक्रिया में एलजी विनय सक्सेना ने दिल्ली के लोगों से नफरत करना शुरू कर दिया है। वह अच्छी तरह जानते हैं कि डीडीसीडी, जो दिल्ली सरकार के नीतिगत थिंक-टैंक के रूप में कार्य करता है, ने पिछले कुछ वर्षों में दिल्ली के शासन मॉडल को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।”
बयान में कहा गया है कि डीडीसीडी ने सरकार की कई प्रमुख नीतियों और कल्याणकारी योजनाओं को आकार देने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है, जैसे कि दिल्ली ईवी नीति 2020, दिल्ली सौर नीति 2016 और 2024 और रोजगार बाजार पहल।
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