मुंबई: बंबई उच्च न्यायालय ने सोमवार को कहा कि वायु प्रदूषण ने व्यापक सार्वजनिक हित और “मानवीय कारण” पर चिंताएं बढ़ा दी हैं और निर्देश दिया महाराष्ट्र प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (एमपीसीबी) को तुरंत शुरू करने के लिए उद्योगों का प्रदूषण ऑडिट, पहले चरण में 'लाल' श्रेणी में रखे गए लोगों में से। लाल श्रेणी में “उच्च प्रदूषण क्षमता” वाले उद्योग और थर्मल पावर योजनाएं, बड़े रासायनिक उद्योग, रिफाइनरियां और एस्बेस्टस विनिर्माण इकाइयां जैसे सख्त पर्यावरणीय नियम शामिल हैं।
मुख्य न्यायाधीश देवेन्द्र कुमार उपाध्याय और न्यायमूर्ति गिरीश कुलकर्णी की पीठ मुंबई महानगर क्षेत्र (एमएमआर) में वायु प्रदूषण की समस्या से निपटने के तरीकों पर एक स्वत: संज्ञान जनहित याचिका (पीआईएल) पर सुनवाई कर रही थी। अच्छी तरह से किए गए ऑडिट के महत्व पर जोर देते हुए, पीठ ने एमपीसीबी से कहा, “आप ऑडिट करते हैं, आप देखेंगे कि किस क्षेत्र पर ध्यान देने की आवश्यकता है… बहुत कुछ आपके प्रदूषण ऑडिट पर निर्भर करता है।” महाधिवक्ता बीरेन सराफ ने एक सड़क का निर्माण किया पिछले अदालत के आदेश के अनुसार गहन ऑडिट करने के लिए नक्शा पहले ही तैयार किया जा चुका है। अदालत की इस टिप्पणी पर कि राज्य को उसके आदेशों की प्रतीक्षा करने की आवश्यकता नहीं है, एजी ने कहा कि पहले भी एमपीसीबी उद्योगों की निगरानी करता रहा है।
सुनवाई में एचसी ने मौखिक रूप से पूछा, “कितने उद्योग उल्लंघन करते पाए गए और कितने नोटिस जारी किए गए। यह डेटा दिया जाना चाहिए.'' जस्टिस कुलकर्णी ने कहा, ''उद्योग लगभग आवासीय क्षेत्रों में हैं और इसके आसपास विकसित हुए हैं. ''नवी मुंबई को मूल औद्योगिक क्षेत्रों के साथ एक मेगा आवासीय क्षेत्र में बदल दिया गया…अत्यधिक प्रदूषणकारी'' और पूछा, ''क्या बड़ी संख्या में प्रदूषण फैलाने वाले उद्योगों के लिए विकास नियंत्रण विनियम (डीसीआर) के अलावा राज्य के लिए कोई बड़ी नीति है जिसे स्थानांतरित किया जा सकता है?'' '
एचसी ने यह भी दोहराया कि एजी को राज्य पर दबाव डालना चाहिए कि कम से कम एमएमआर क्षेत्र के लिए एक वैधानिक प्रदूषण नियंत्रण आयोग हो जिसमें विशेषज्ञ, वैज्ञानिक, नौकरशाह और अन्य शामिल हो सकें, जो अदालत के बजाय स्थिति की निगरानी करने के लिए सुसज्जित होंगे। नियमित रूप से। एचसी ने कहा, ''एमएमआर के लिए कम से कम एक वैधानिक आयोग बहुत जरूरी है।''
एमपीसीबी ने कहा कि राज्य में एमएमआर क्षेत्र में 25723 उद्योग हैं। लाल श्रेणी में 7200 से अधिक उद्योग हैं। एमपीसीबी के संयुक्त निदेशक (वायु प्रदूषण नियंत्रण) ने एक हलफनामे में कहा, नारंगी जिसकी मध्यम प्रदूषण क्षमता संख्या 7841 है, और 10600 से अधिक है, 'हरित' अपेक्षाकृत कम प्रदूषण संभावित श्रेणी में है। कर्मचारियों की कमी को भी दूर किया गया है और तदनुसार एमपीसीबी ने 1310 मिलियन कर्मचारियों की मांग की है जिसमें तकनीकी और वैज्ञानिक खाता कर्मचारी शामिल होंगे, 12 मार्च को आयोजित बोर्ड बैठक में स्टाफिंग पैटर्न को मंजूरी दी गई थी।
सराफ ने कहा कि एमपीसीबी को उद्योगों के पूर्ण ऑडिट में मदद के लिए वैज्ञानिक विशेषज्ञों सहित 1310 कर्मचारियों को नियुक्त करने की जरूरत है और 12 मार्च को मंजूरी दे दी थी, लेकिन अब राज्य की मंजूरी की जरूरत है। उन्होंने कहा कि ऑडिट में 15 महीने लगेंगे.
एचसी ने निर्देश दिया कि कर्मचारियों का प्रस्ताव तुरंत राज्य को भेजा जाए, जिसे इसमें तेजी लाने पर विचार करना होगा।
एचसी ने सुझाव दिया कि एमपीसीबी द्वारा सामना किए जा रहे कर्मचारियों की कमी को ध्यान में रखते हुए, हालांकि व्यापक जनहित और मानवीय कारण, 21 मिलियन की आबादी वाले शहर में वायु प्रदूषण के स्तर की जांच करने की अनुमति नहीं दी जा सकती है।
सोमवार को, एमिकस क्यूरी के वरिष्ठ वकील डेरियस खंबाटा ने कहा कि बृहन्मुंबई नगर निगम (बीएमसी) ने पिछले अक्टूबर में अपने दिशानिर्देशों में कुछ तत्काल और दीर्घकालिक कार्रवाइयों का सुझाव दिया था – जिसमें विशेष रूप से डंपिंग ग्राउंड में खुली आग पर प्रतिबंध, परिवेशी वायु गुणवत्ता पर एक दैनिक चेकलिस्ट शामिल थी। बीएमसी कार्यस्थल को मेट्रो कार्यों सहित पुल पसंद हैं – जिनका ईमानदारी से पालन करने की आवश्यकता है और यहां तक कि एमपीसीबी द्वारा इसे लागू भी किया जाना चाहिए जो निगरानी और प्रवर्तन निकाय है। उन्होंने कहा कि सभी पुलों और मेट्रो कार्यों में केवल 5 फुट की नहीं, बल्कि 25 फुट ऊंची बैरिकेडिंग होनी चाहिए।
बीएमसी के लिए, वरिष्ठ वकील मिलिंद साठे ने कहा, “मुंबई में हर दिन 500 किमी सड़कें धोई जाती हैं और प्रदूषण को कम करने में इसका प्रभाव पड़ा है, जो बड़े पैमाने पर वाहनों और उद्योग के कारण होता है।”
खंबाटा ने यह भी कहा कि अदालत द्वारा नियुक्त विशेषज्ञ पैनल की 14 मार्च की नवीनतम रिपोर्ट की चौथी रिपोर्ट से पता चलता है कि केवल पनवेल नगर निगम ने 150 से अधिक कारण बताओ नोटिस और 450 काम रोकने के नोटिस जारी किए थे, जबकि बीएमसी ने कोई भी जारी नहीं किया था।
एक एनजीओ की ओर से पेश वरिष्ठ वकील जनक द्वारकादास ने हार्वर्ड विश्वविद्यालय की एक रिपोर्ट का हवाला दिया, जिसमें मनुष्यों में हृदय स्वास्थ्य पर पीएम 2.5 के दुष्प्रभावों के प्रति आगाह किया गया था और इन वायु-प्रदूषकों को खत्म करने के लिए विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) के मानकों को अपनाने और लागू करने का आह्वान किया गया था। साठे ने कहा कि बीएमसी अपने दिशानिर्देशों को लागू कर रही थी और जब एचसी ने उद्योगों की निगरानी के बारे में पूछा, तो उन्होंने कहा कि यह एमपीसीबी का काम था, “जो एमपीसीबी कर रहा है।”
एचसी के मुख्य न्यायाधीश ने हार्वर्ड रिपोर्ट पर ध्यान दिया और जनहित याचिका को आगे की सुनवाई के लिए 20 जून तक के लिए स्थगित करते हुए मौखिक रूप से टिप्पणी की, “बीएमसी के दिशानिर्देशों को लागू किया जाना चाहिए था। अगर आप मुंबई की सड़कों पर घूमेंगे तो आपको बहुत सारे उल्लंघन देखने को मिलेंगे।''
एचसी ने निर्देश दिया कि बीएमसी और एमएमआर में अन्य अधिकारियों को विशेषज्ञ निकाय द्वारा दिए गए सुझावों का पालन करना चाहिए।
मुख्य न्यायाधीश देवेन्द्र कुमार उपाध्याय और न्यायमूर्ति गिरीश कुलकर्णी की पीठ मुंबई महानगर क्षेत्र (एमएमआर) में वायु प्रदूषण की समस्या से निपटने के तरीकों पर एक स्वत: संज्ञान जनहित याचिका (पीआईएल) पर सुनवाई कर रही थी। अच्छी तरह से किए गए ऑडिट के महत्व पर जोर देते हुए, पीठ ने एमपीसीबी से कहा, “आप ऑडिट करते हैं, आप देखेंगे कि किस क्षेत्र पर ध्यान देने की आवश्यकता है… बहुत कुछ आपके प्रदूषण ऑडिट पर निर्भर करता है।” महाधिवक्ता बीरेन सराफ ने एक सड़क का निर्माण किया पिछले अदालत के आदेश के अनुसार गहन ऑडिट करने के लिए नक्शा पहले ही तैयार किया जा चुका है। अदालत की इस टिप्पणी पर कि राज्य को उसके आदेशों की प्रतीक्षा करने की आवश्यकता नहीं है, एजी ने कहा कि पहले भी एमपीसीबी उद्योगों की निगरानी करता रहा है।
सुनवाई में एचसी ने मौखिक रूप से पूछा, “कितने उद्योग उल्लंघन करते पाए गए और कितने नोटिस जारी किए गए। यह डेटा दिया जाना चाहिए.'' जस्टिस कुलकर्णी ने कहा, ''उद्योग लगभग आवासीय क्षेत्रों में हैं और इसके आसपास विकसित हुए हैं. ''नवी मुंबई को मूल औद्योगिक क्षेत्रों के साथ एक मेगा आवासीय क्षेत्र में बदल दिया गया…अत्यधिक प्रदूषणकारी'' और पूछा, ''क्या बड़ी संख्या में प्रदूषण फैलाने वाले उद्योगों के लिए विकास नियंत्रण विनियम (डीसीआर) के अलावा राज्य के लिए कोई बड़ी नीति है जिसे स्थानांतरित किया जा सकता है?'' '
एचसी ने यह भी दोहराया कि एजी को राज्य पर दबाव डालना चाहिए कि कम से कम एमएमआर क्षेत्र के लिए एक वैधानिक प्रदूषण नियंत्रण आयोग हो जिसमें विशेषज्ञ, वैज्ञानिक, नौकरशाह और अन्य शामिल हो सकें, जो अदालत के बजाय स्थिति की निगरानी करने के लिए सुसज्जित होंगे। नियमित रूप से। एचसी ने कहा, ''एमएमआर के लिए कम से कम एक वैधानिक आयोग बहुत जरूरी है।''
एमपीसीबी ने कहा कि राज्य में एमएमआर क्षेत्र में 25723 उद्योग हैं। लाल श्रेणी में 7200 से अधिक उद्योग हैं। एमपीसीबी के संयुक्त निदेशक (वायु प्रदूषण नियंत्रण) ने एक हलफनामे में कहा, नारंगी जिसकी मध्यम प्रदूषण क्षमता संख्या 7841 है, और 10600 से अधिक है, 'हरित' अपेक्षाकृत कम प्रदूषण संभावित श्रेणी में है। कर्मचारियों की कमी को भी दूर किया गया है और तदनुसार एमपीसीबी ने 1310 मिलियन कर्मचारियों की मांग की है जिसमें तकनीकी और वैज्ञानिक खाता कर्मचारी शामिल होंगे, 12 मार्च को आयोजित बोर्ड बैठक में स्टाफिंग पैटर्न को मंजूरी दी गई थी।
सराफ ने कहा कि एमपीसीबी को उद्योगों के पूर्ण ऑडिट में मदद के लिए वैज्ञानिक विशेषज्ञों सहित 1310 कर्मचारियों को नियुक्त करने की जरूरत है और 12 मार्च को मंजूरी दे दी थी, लेकिन अब राज्य की मंजूरी की जरूरत है। उन्होंने कहा कि ऑडिट में 15 महीने लगेंगे.
एचसी ने निर्देश दिया कि कर्मचारियों का प्रस्ताव तुरंत राज्य को भेजा जाए, जिसे इसमें तेजी लाने पर विचार करना होगा।
एचसी ने सुझाव दिया कि एमपीसीबी द्वारा सामना किए जा रहे कर्मचारियों की कमी को ध्यान में रखते हुए, हालांकि व्यापक जनहित और मानवीय कारण, 21 मिलियन की आबादी वाले शहर में वायु प्रदूषण के स्तर की जांच करने की अनुमति नहीं दी जा सकती है।
सोमवार को, एमिकस क्यूरी के वरिष्ठ वकील डेरियस खंबाटा ने कहा कि बृहन्मुंबई नगर निगम (बीएमसी) ने पिछले अक्टूबर में अपने दिशानिर्देशों में कुछ तत्काल और दीर्घकालिक कार्रवाइयों का सुझाव दिया था – जिसमें विशेष रूप से डंपिंग ग्राउंड में खुली आग पर प्रतिबंध, परिवेशी वायु गुणवत्ता पर एक दैनिक चेकलिस्ट शामिल थी। बीएमसी कार्यस्थल को मेट्रो कार्यों सहित पुल पसंद हैं – जिनका ईमानदारी से पालन करने की आवश्यकता है और यहां तक कि एमपीसीबी द्वारा इसे लागू भी किया जाना चाहिए जो निगरानी और प्रवर्तन निकाय है। उन्होंने कहा कि सभी पुलों और मेट्रो कार्यों में केवल 5 फुट की नहीं, बल्कि 25 फुट ऊंची बैरिकेडिंग होनी चाहिए।
बीएमसी के लिए, वरिष्ठ वकील मिलिंद साठे ने कहा, “मुंबई में हर दिन 500 किमी सड़कें धोई जाती हैं और प्रदूषण को कम करने में इसका प्रभाव पड़ा है, जो बड़े पैमाने पर वाहनों और उद्योग के कारण होता है।”
खंबाटा ने यह भी कहा कि अदालत द्वारा नियुक्त विशेषज्ञ पैनल की 14 मार्च की नवीनतम रिपोर्ट की चौथी रिपोर्ट से पता चलता है कि केवल पनवेल नगर निगम ने 150 से अधिक कारण बताओ नोटिस और 450 काम रोकने के नोटिस जारी किए थे, जबकि बीएमसी ने कोई भी जारी नहीं किया था।
एक एनजीओ की ओर से पेश वरिष्ठ वकील जनक द्वारकादास ने हार्वर्ड विश्वविद्यालय की एक रिपोर्ट का हवाला दिया, जिसमें मनुष्यों में हृदय स्वास्थ्य पर पीएम 2.5 के दुष्प्रभावों के प्रति आगाह किया गया था और इन वायु-प्रदूषकों को खत्म करने के लिए विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) के मानकों को अपनाने और लागू करने का आह्वान किया गया था। साठे ने कहा कि बीएमसी अपने दिशानिर्देशों को लागू कर रही थी और जब एचसी ने उद्योगों की निगरानी के बारे में पूछा, तो उन्होंने कहा कि यह एमपीसीबी का काम था, “जो एमपीसीबी कर रहा है।”
एचसी के मुख्य न्यायाधीश ने हार्वर्ड रिपोर्ट पर ध्यान दिया और जनहित याचिका को आगे की सुनवाई के लिए 20 जून तक के लिए स्थगित करते हुए मौखिक रूप से टिप्पणी की, “बीएमसी के दिशानिर्देशों को लागू किया जाना चाहिए था। अगर आप मुंबई की सड़कों पर घूमेंगे तो आपको बहुत सारे उल्लंघन देखने को मिलेंगे।''
एचसी ने निर्देश दिया कि बीएमसी और एमएमआर में अन्य अधिकारियों को विशेषज्ञ निकाय द्वारा दिए गए सुझावों का पालन करना चाहिए।
