मुंबई: CAG ने बुधवार को पेश एक रिपोर्ट में कहा है एमआईडीसी कुछ कंपनियों को फायदा पहुंचाने के लिए नियमों का उल्लंघन किया और सरकारी खजाने को नुकसान पहुंचाया आवंटन 178 का औद्योगिक भूखंड 2022-23 में.
सीएजी ने कहा कि कुल 103 'अनुपलब्ध' भूखंड आवंटित किए गए, जबकि 28 को वैकल्पिक आधार पर पुरानी दरों पर 23 कंपनियों को पट्टे पर दिया गया। 32 मामलों में, एमआईडीसी ने भूखंडों को फिर से आवंटित किया, लेकिन पिछली बोलियों से जमा राशि नहीं रखी, इसमें कहा गया है कि ऐसी अनियमितताएं ई-बोली नीति को खारिज कर देती हैं।
“बताए गए उद्देश्य के लिए कोई नीति तैयार किए बिना चयनात्मक आधार पर आवंटन किए गए थे, जिससे सभी इच्छुक आवेदक लाभ उठा सकते थे।” [themselves of the] प्रत्यक्ष भूमि आवंटन का लाभ, “यह कहा। इसमें कहा गया है कि एमआईडीसी ने यह सुनिश्चित नहीं किया कि निविदाओं को वैधता अवधि के भीतर अंतिम रूप दिया गया था, जिसके परिणामस्वरूप उन्हें रद्द कर दिया गया और अतिरिक्त लागत पर फिर से निविदा दी गई। “भूमि दरों के निर्धारण/संशोधन की नीति उचित नहीं थी। संशोधित भूमि दरों के कार्यान्वयन में प्रणालीगत देरी देखी गई।”
लेखा परीक्षक ने कहा कि न केवल नीतियों का उल्लंघन करके भूखंडों को “अयोग्य आवंटियों” को पट्टे पर दिया गया था, बल्कि कुछ को पट्टा प्रीमियम, हस्तांतरण शुल्क, शहरी भूमि सीमा छूट हस्तांतरण शुल्क, विस्तार शुल्क और उप-किराएदारी शुल्क में अनुचित रियायतें दिए जाने के भी उदाहरण थे। इसमें यह भी कहा गया है कि कुछ कंपनियों को चुनिंदा तरीके से किश्तों में अपना प्रीमियम भुगतान करने की अनुमति दी गई थी। इसमें कहा गया है, “मामले-दर-मामले आधार पर नियमों/नीतियों में ढील से पारदर्शिता की कमी हुई और निर्णय लेने और शासन में मनमानी आई, जिससे सरकारी खजाने को नुकसान हुआ।”
जवाब में, एमआईडीसी ने दावा किया कि कोई वित्तीय नुकसान नहीं हुआ था, और उसके निर्णय योग्यता पर आधारित थे और “उद्यमियों को प्रोत्साहित करने के लिए सचेत रूप से लिए गए थे”। “कुछ कंपनियों के उत्पादों की मांग में वृद्धि हुई थी और उन्हें परियोजनाओं के लिए अधिक भूमि की आवश्यकता थी। कुछ मामलों में, निर्णय कोविड-19 आपात स्थिति से निपटने के लिए लिए गए थे। कुछ आवंटनों में, पार्टियां भूखंड के लिए एकमात्र बोली लगाने वाली थीं, ”यह कहा।
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सीएजी ने कहा कि कुल 103 'अनुपलब्ध' भूखंड आवंटित किए गए, जबकि 28 को वैकल्पिक आधार पर पुरानी दरों पर 23 कंपनियों को पट्टे पर दिया गया। 32 मामलों में, एमआईडीसी ने भूखंडों को फिर से आवंटित किया, लेकिन पिछली बोलियों से जमा राशि नहीं रखी, इसमें कहा गया है कि ऐसी अनियमितताएं ई-बोली नीति को खारिज कर देती हैं।
“बताए गए उद्देश्य के लिए कोई नीति तैयार किए बिना चयनात्मक आधार पर आवंटन किए गए थे, जिससे सभी इच्छुक आवेदक लाभ उठा सकते थे।” [themselves of the] प्रत्यक्ष भूमि आवंटन का लाभ, “यह कहा। इसमें कहा गया है कि एमआईडीसी ने यह सुनिश्चित नहीं किया कि निविदाओं को वैधता अवधि के भीतर अंतिम रूप दिया गया था, जिसके परिणामस्वरूप उन्हें रद्द कर दिया गया और अतिरिक्त लागत पर फिर से निविदा दी गई। “भूमि दरों के निर्धारण/संशोधन की नीति उचित नहीं थी। संशोधित भूमि दरों के कार्यान्वयन में प्रणालीगत देरी देखी गई।”
लेखा परीक्षक ने कहा कि न केवल नीतियों का उल्लंघन करके भूखंडों को “अयोग्य आवंटियों” को पट्टे पर दिया गया था, बल्कि कुछ को पट्टा प्रीमियम, हस्तांतरण शुल्क, शहरी भूमि सीमा छूट हस्तांतरण शुल्क, विस्तार शुल्क और उप-किराएदारी शुल्क में अनुचित रियायतें दिए जाने के भी उदाहरण थे। इसमें यह भी कहा गया है कि कुछ कंपनियों को चुनिंदा तरीके से किश्तों में अपना प्रीमियम भुगतान करने की अनुमति दी गई थी। इसमें कहा गया है, “मामले-दर-मामले आधार पर नियमों/नीतियों में ढील से पारदर्शिता की कमी हुई और निर्णय लेने और शासन में मनमानी आई, जिससे सरकारी खजाने को नुकसान हुआ।”
जवाब में, एमआईडीसी ने दावा किया कि कोई वित्तीय नुकसान नहीं हुआ था, और उसके निर्णय योग्यता पर आधारित थे और “उद्यमियों को प्रोत्साहित करने के लिए सचेत रूप से लिए गए थे”। “कुछ कंपनियों के उत्पादों की मांग में वृद्धि हुई थी और उन्हें परियोजनाओं के लिए अधिक भूमि की आवश्यकता थी। कुछ मामलों में, निर्णय कोविड-19 आपात स्थिति से निपटने के लिए लिए गए थे। कुछ आवंटनों में, पार्टियां भूखंड के लिए एकमात्र बोली लगाने वाली थीं, ”यह कहा।
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सीएजी: एमआईडीसी ने 178 भूखंडों के आवंटन में घाटा उठाया
सीएजी रिपोर्ट में कहा गया है कि एमआईडीसी ने नीतियों का उल्लंघन किया और महाराष्ट्र में 178 औद्योगिक भूखंडों के आवंटन में अनुचित पक्षपात किया। एमआईडीसी ने ई-बोली या नीलामी के बजाय सीधे 15 भूखंड आवंटित किए। रिपोर्ट में अनुपलब्ध भूखंडों को आवंटित करने और कंपनियों को पुरानी दरों पर भूखंडों को पट्टे पर देने जैसी अनियमितताओं को भी उजागर किया गया है। इसमें निर्णय लेने और शासन में पारदर्शिता की कमी का भी उल्लेख किया गया है, जिससे सरकारी खजाने को नुकसान हो रहा है। एमआईडीसी ने अपने निर्णयों का बचाव करते हुए कहा कि वे योग्यता पर आधारित थे और उद्यमियों को प्रोत्साहित करने के लिए बनाए गए थे।
सीएजी रिपोर्ट में कहा गया है कि एमआईडीसी ने नीतियों का उल्लंघन किया और महाराष्ट्र में 178 औद्योगिक भूखंडों के आवंटन में अनुचित पक्षपात किया। एमआईडीसी ने ई-बोली या नीलामी के बजाय सीधे 15 भूखंड आवंटित किए। रिपोर्ट में अनुपलब्ध भूखंडों को आवंटित करने और कंपनियों को पुरानी दरों पर भूखंडों को पट्टे पर देने जैसी अनियमितताओं को भी उजागर किया गया है। इसमें निर्णय लेने और शासन में पारदर्शिता की कमी का भी उल्लेख किया गया है, जिससे सरकारी खजाने को नुकसान हो रहा है। एमआईडीसी ने अपने निर्णयों का बचाव करते हुए कहा कि वे योग्यता पर आधारित थे और उद्यमियों को प्रोत्साहित करने के लिए बनाए गए थे।
प्लॉट आवंटन से पहले आवेदकों का अतीत जांच लें
लखनऊ के औद्योगिक विकास आयुक्त, मनोज कुमार सिंह ने औद्योगिक, आईटी और आईटीईएस श्रेणियों के तहत भूखंडों के लिए आवेदकों की गहन पृष्ठभूमि की जांच करने का आदेश दिया है। यह आवंटन प्रक्रिया में अनियमितताओं की खोज के बाद आया है, जिसमें उद्योगपतियों के लिए भूखंडों को लाभ के लिए बेचा या किराए पर दिया गया था। सिंह ने इस बात पर जोर दिया कि प्लॉट उन्हीं को दिए जाएं जो अपने निवेश से उद्योग स्थापित करेंगे। उन्होंने यह भी कहा कि कर्मचारियों के करीबी रिश्तेदारों को भूखंडों के लिए आवेदन करने के लिए सीईओ से पूर्व अनुमति की आवश्यकता होती है। आवेदक के इरादे को निर्धारित करने के लिए बोर्ड द्वारा निर्धारित उद्देश्य पैरामीटर का उपयोग किया जाना चाहिए।
लखनऊ के औद्योगिक विकास आयुक्त, मनोज कुमार सिंह ने औद्योगिक, आईटी और आईटीईएस श्रेणियों के तहत भूखंडों के लिए आवेदकों की गहन पृष्ठभूमि की जांच करने का आदेश दिया है। यह आवंटन प्रक्रिया में अनियमितताओं की खोज के बाद आया है, जिसमें उद्योगपतियों के लिए भूखंडों को लाभ के लिए बेचा या किराए पर दिया गया था। सिंह ने इस बात पर जोर दिया कि प्लॉट उन्हीं को दिए जाएं जो अपने निवेश से उद्योग स्थापित करेंगे। उन्होंने यह भी कहा कि कर्मचारियों के करीबी रिश्तेदारों को भूखंडों के लिए आवेदन करने के लिए सीईओ से पूर्व अनुमति की आवश्यकता होती है। आवेदक के इरादे को निर्धारित करने के लिए बोर्ड द्वारा निर्धारित उद्देश्य पैरामीटर का उपयोग किया जाना चाहिए।
