नई दिल्ली: आतंकवाद के आरोप में जेल में बंद दो उम्मीदवार हाल ही में संपन्न संसदीय चुनाव में विजयी हुए हैं, जिससे आने वाले दिनों में बनने वाली 18वीं लोकसभा के लिए असामान्य स्थिति पैदा हो गई है।
यद्यपि कानून उन्हें नए सदन की कार्यवाही में भाग लेने से रोकेगा, फिर भी उन्हें संसद सदस्य के रूप में शपथ लेने का संवैधानिक अधिकार है।
चुनाव आयोग ने मंगलवार को लोकसभा चुनाव के नतीजे घोषित कर दिए। पंजाब की खडूर साहिब सीट पर कट्टरपंथी सिख उपदेशक अमृतपाल सिंह ने जीत दर्ज की, जबकि जम्मू-कश्मीर की बारामुल्ला सीट पर आतंकी वित्तपोषण के आरोपी शेख अब्दुल राशिद उर्फ इंजीनियर राशिद ने जीत दर्ज की।
इंजीनियर राशिद टेरर फंडिंग के आरोप में 9 अगस्त 2019 से तिहाड़ जेल में बंद है। सिंह को अप्रैल 2023 में राष्ट्रीय सुरक्षा कानून के तहत गिरफ्तार कर असम की डिब्रूगढ़ जेल भेज दिया गया था।
अब सवाल यह उठता है कि क्या जेल में बंद इन नवनिर्वाचित सांसदों को शपथ लेने की अनुमति दी जाएगी, यदि हां, तो कैसे।
इसमें शामिल कानूनी पहलुओं को समझाते हुए संविधान विशेषज्ञ और पूर्व लोकसभा महासचिव पी.डी.टी. अचारी ने ऐसे मामलों में संवैधानिक प्रावधानों का पालन करने के महत्व पर बल दिया।
उन्होंने कहा कि संसद सदस्य के रूप में शपथ लेना एक संवैधानिक अधिकार है।
लेकिन चूंकि वे फिलहाल जेल में हैं, इसलिए इंजीनियर राशिद और सिंह को शपथ ग्रहण समारोह के लिए संसद तक ले जाने के लिए अधिकारियों से अनुमति लेनी होगी।
एक बार शपथ लेने के बाद उन्हें वापस जेल जाना होगा।
वैधानिकताओं को और स्पष्ट करने के लिए, आचारी ने संविधान के अनुच्छेद 101(4) का हवाला दिया, जो अध्यक्ष की पूर्व अनुमति के बिना संसद के दोनों सदनों से सदस्यों की अनुपस्थिति से संबंधित है।
उन्होंने कहा कि शपथ लेने के बाद वे स्पीकर को पत्र लिखकर सदन में उपस्थित होने में अपनी असमर्थता के बारे में सूचित करेंगे। इसके बाद स्पीकर उनके अनुरोधों को सदन की अनुपस्थिति संबंधी समिति के पास भेज देंगे।
समिति यह सिफारिश करेगी कि सदस्य को सदन की कार्यवाही से अनुपस्थित रहने की अनुमति दी जानी चाहिए या नहीं। इसके बाद अध्यक्ष द्वारा सदन में सिफारिश पर मतदान कराया जाएगा।
यदि इंजीनियर राशिद या सिंह को दोषी ठहराया जाता है और कम से कम दो साल के लिए जेल भेजा जाता है, तो वे 2013 के सर्वोच्च न्यायालय के फैसले के अनुसार लोकसभा में अपनी सीट तुरंत खो देंगे, जिसके अनुसार ऐसे मामलों में सांसदों और विधायकों को अयोग्य घोषित कर दिया जाएगा।
इस निर्णय ने जनप्रतिनिधित्व अधिनियम की धारा 8(4) को निरस्त कर दिया, जिसके तहत दोषी सांसदों और विधायकों को अपनी दोषसिद्धि के खिलाफ अपील करने के लिए तीन महीने का समय दिया जाता था।
