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संसद ने स्टार्ट-अप, व्यापार में आसानी को बढ़ावा देने के लिए सीमित देयता भागीदारी संशोधन विधेयक पारित किया


पेगासस जासूसी विवाद और अन्य मुद्दों पर विपक्ष के हंगामे के बीच लोकसभा ने सोमवार को सीमित देयता भागीदारी (संशोधन) विधेयक पारित किया, जो स्टार्ट-अप पारिस्थितिकी तंत्र को प्रोत्साहित करने और व्यापार करने में आसानी को बढ़ावा देने का प्रयास करता है। विधेयक, जो कानून के तहत 12 अपराधों को कम करने का प्रयास करता है और सीमित देयता भागीदारी (एलएलपी) अधिनियम, 2008 में संशोधन करके व्यापार करने में आसानी को बेहतर बनाने में मदद करता है, ध्वनि मत के माध्यम से पारित किया गया था।

वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने कहा कि यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण विधेयक है और एलएलपी पारिस्थितिकी तंत्र में सकारात्मकता लाएगा। उन्होंने जोर देकर कहा कि कानून से व्यापार करने में आसानी होगी। उन्होंने कहा कि विधेयक के पारित होने से आपराधिक अपराधों में कमी आएगी जबकि कारोबार करने में आसानी होगी और भागीदारों के पास अधिक लचीलापन होगा। विधेयक में कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत छोटी कंपनी की अवधारणा के अनुरूप छोटी सीमित देयता भागीदारी की अवधारणा को पेश करने का प्रस्ताव है।

यह अधिनियम की कुछ धाराओं में भी संशोधन करेगा ताकि अपराधों को नागरिक चूक में परिवर्तित किया जा सके और उक्त धाराओं में दिए गए दंड की प्रकृति को जुर्माने से मौद्रिक दंड में परिवर्तित किया जा सके। वर्तमान में, अधिनियम में 24 दंडात्मक प्रावधान हैं – 21 कंपाउंडेबल अपराध, तीन गैर-शमनीय।

प्रस्तावित विधेयक एलएलपी अधिनियम के तहत दंड प्रावधानों की कुल संख्या को 22 तक कम करने का प्रयास करता है – सात कंपाउंडेबल अपराध, तीन गैर-शमनीय और 12 डिफॉल्ट्स को ‘इन-हाउस एडजुडिकेशन मैकेनिज्म’ के तहत निपटाया जाना है। कंपाउंडेबल अपराध वे हैं जिन्हें एक निश्चित राशि का भुगतान करके निपटाया जा सकता है।

ऐसे अपराध जो छोटे या कम गंभीर अनुपालन मुद्दों से संबंधित हैं, जिनमें मुख्य रूप से वस्तुनिष्ठ निर्धारण शामिल हैं, को आपराधिक अपराधों के रूप में माने जाने के बजाय इन-हाउस एडजुडिकेशन मैकेनिज्म (IAM) ढांचे में स्थानांतरित करने का प्रस्ताव है। बिल में एक नई धारा 34ए को शामिल करने का भी प्रयास किया गया है ताकि केंद्र सरकार को सीमित देयता भागीदारी के वर्ग या वर्गों के लिए “लेखा मानक” या “लेखा परीक्षा मानक” निर्धारित करने का अधिकार दिया जा सके।

यह पहली बार है कि अधिनियम में बदलाव किए जा रहे हैं। वर्तमान में, टर्नओवर आकार तक की सीमा और साझेदार के योगदान के लिए क्रमशः 40 लाख रुपये और 25 लाख रुपये में छूट है।

एक बार संशोधन होने के बाद, थ्रेसहोल्ड को ऊपर की ओर संशोधित किया जाएगा।

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